8月6日,此前赴吉林省舒兰市开原镇、金马镇抗洪抢险失联的舒兰市委常委、常务副市长骆旭东被找到,已无生命体征,因公牺牲。南都记者了解到,骆旭东生前分管负责当地应急管理等方面工作,当地曾多次要求领导干部深入一线,他自己也是连续多年到一线调查指挥,包括曾到他最后的公务目的地。
骆旭东。
曾多年深入一线指挥当地防汛工作
(资料图)
骆旭东出生于1972年,研究生学历,曾多年在吉林市委办公厅任职,2017年当选为舒兰市监察委员会主任,牺牲前,任舒兰市委常委、舒兰市人民政府副市长,负责市政府常务工作,协助市长分管负责发展和改革、财政、人力资源和社会保障、应急管理、政务服务、机关事务管理等方面工作。
舒兰市境内水系发达,有细鳞河、拉林河、第二松花江等多条河流,全市还建有400多座各类蓄水工程,包括1座大型水库和5座中型水库。南都记者从舒兰市人民政府官网获悉,作为分管应急管理的市领导,每到汛期,骆旭东已连续多年赴一线指导防汛。
2019年7月,骆旭东先后两次到水曲柳镇开展巡河调研,在巡河检查中到细鳞河水曲柳段、水曲柳镇头道河等,实地查看河流水位监测、河道治理、沿岸绿化美化、垃圾清运等情况,指出要提高思想认识,强化责任意识,树立防大汛思想,做到防汛工作有备无患;要时刻保持警惕,增加巡查监测频次,及时掌握降雨量、水位上涨幅度等重要数据和信息,确保万无一失;要加强水生态管护,完善护栏设施,规范村民行为,禁止向河岸两侧倾倒垃圾,确保河长制工作有效落实。
2020年6月,他专程来到水曲柳镇小二型水库太平堡水库和小一型水库北五道水库,实地查看水库库容量、水位和泄洪设施安全运转情况,针对水库存在泄洪闸门不能及时打开等问题,现场提出整改意见和要求,并强调镇党委要举一反三,加强汛期值班值守,开展好应急演练,保证防汛物资充足,对辖区内所有水库开展一次安全隐患排查,做到安全水位不超,设施通畅好用,确保万无一失。
2021年7月,骆旭东采取“四不两直”的方式,到防汛包保的水曲柳镇检查防汛工作,深入水曲柳镇荣进村一社、周家五社两座小二型水库进行实地踏查,当时他强调:防汛工作无小事,各单位必须坚持人民至上、生命至上,强化底线思维。要切实提高干群防灾救灾和群众避灾自救能力,宁可十防九空,不可失防万一。镇党委政府要坚决扛起属地责任,领导干部要深入一线、靠前指挥,拉紧责任链条,确保每个水库,塘坝都有包保领导和具体责任人,严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度,切实把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员,严肃追责问责,确保全市安全度汛,保障人民群众生命财产安全。
2022年6月,身为市防指常务副总指挥的骆旭东,带队先后到沙河水库、开原镇、天德乡督导检查防汛工作,现场察看堤坝备用电源、水库蓄水、包保责任落实、物资储备、应急队伍配备、值班值守等情况。他强调,物资储备是防汛抢险工作的基本保障,更是汛期工作的重中之重,各乡(镇)街、各部门一定要高度重视,切实做好汛期防汛物资的储备和管理。要按照超前预判、未雨绸缪、严阵以待的要求,对储备的救灾物资进行全面梳理检查,及时补充更新、配齐备全,确保出现汛情时调得动、用得上。
当年,舒兰市举办防汛抗旱业务工作培训会,由吉林市防汛办讲师详细讲解《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害教训及反思对策》《转移避险和防汛值班值守》等内容,骆旭东也参加了这次培训。他要求,全市各乡(镇)街、各部门,充分认识开展此次培训的重要意义,学以致用,进一步细化防汛抗旱工作方案,全力以赴捍卫人民群众的生命健康和财产安全。
在抗洪抢险过程中失联,最终牺牲
今年8月2日4时10分,舒兰市气象台发布暴雨蓝色预警信号,预计未来12小时降水仍将持续,当地将出现暴雨,山洪和中小河流洪水气象风险较高。8月3日17时55分,暴雨预警信号升级为红色,几乎就在同时,还发布了雷暴大风蓝色预警。
针对此轮强降雨,当地曾提前提醒各级政府、相关部门和广大群众注意防范。南都记者注意到,7月31日,舒兰市安委会召开2023年第三次全体(扩大)会议,骆旭东出席。会议要求强化抢险准备,切实统筹群测群防。各乡(镇)街、相关部门要充分发挥各自职能,守好防汛“责任田”,加强与各类抢险救援队伍协调联动,随时应对突发险情,迅速开展救援。要严格落实领导带班和24小时值班值守制,针对新一轮强降雨,主要领导要坐镇指挥、加强调度、统筹布防。要加强信息报送,重大险情灾情第一时间报告,做到首报信息要“快”、续报信息要“准”,确保报送信息及时有效。
突如其来的大雨一度突破当地降水历史最大值。据舒兰市防汛抗旱指挥部,截至8月4日15时,舒兰市平均降雨量达111.7毫米,其中强降雨中心永胜林场降雨量达489.0毫米,已是历史最大值103.6毫米的4.72倍。连续的强降雨,造成舒兰市金马镇、开原镇和七里乡等村镇出现洪水漫灌、部分桥梁垮塌、道路受损等险情。据《江城日报》,截至8月4日19时30分,此轮强降雨已经造成1人遇难,4人失联。
此时,骆旭东已经带队赶赴抗洪一线。一段监控录像显示,8月3日21时08分,身穿短袖衫和长裤的骆旭东匆匆跑下办公楼二楼步梯,紧随其后的是舒兰市人民政府办公室综合二科科长、四级主任科员张郅昭,以及吉林市水利水电规划院高级工程师倪峰,他们此行正是去往受灾严重的开原镇和金马镇。
随后,却传来了“一名副市长及同行公职人员失联”的消息。当地相关部门证实,在上述监控画面中出现的骆旭东、张郅昭和倪峰都在失联名单中,同时遇险失联的还有舒兰市人民武装部政委周昆训。事发后,舒兰市组织多支救援队伍进行紧急搜救。
8月6日晚,悲讯传来。
舒兰市抗洪抢险指挥部公布消息称,此前赴舒兰市开原镇、金马镇抗洪抢险失联的骆旭东、周昆训、倪峰,于当日分别被找到,已无生命体征,因公牺牲。另外1名失联人员张郅昭,仍在全力搜救中。当地表示:“向牺牲英雄表示沉痛哀悼,向家属表示深切慰问!”
据官方最新消息,截至8月6日22时,本次强降雨已造成舒兰市14人遇难,1人失联。同日,舒兰市各个水库、主要河流水位开始回落,保持在安全运行水平。
采写:南都记者 侯婧婧